從安防PPP大項目看安防人的笑與淚

成都弱電公司訊：

安防PPP項目是一種響應政府融資政策改革的行業落地模式，在安防行業開始逐步落實并進入建設階段。相較于傳統的BOT、BOOT、PPT等融資模式，安防PPP模式對于安防企業而言，在資金投入、運營模式、利潤空間等方面所面臨的挑戰更大一些，不過，其操作空間以及變現的方式也會更加的靈活。

安防PPP模式

公私合營模式（PPP），是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關系，并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。

為了約束和保障各方的行為及利益，我國于2018年6月1日正式實施《基礎設施和公用事業特許經營經管辦法》，確立了社會資本可參與特許經營權的制度性創新，在法律上對PPP模式做出了保護。

安防PPP項目主要以提供公共平安服務產品為主要內容的商業模式，并且是以地區市縣作為一個整體進行建設發展，涵蓋范圍廣，牽扯部門多，投入資金高，建設周期長，非大型安防企業不能承受。以平安城市PPP項目為例，首先涉及到的部門就包括財政、發改委、政法委、市政等，建設周期由于牽扯到公安、交通、消防等行業，一般都要一年以上，而投資金額一般在10億元以內。

政府對于PPP模式是鼓掌歡迎。因為首先從資金上減輕了財政負擔，將風險分攤到各個供應商身上；其次是促進民間投資發展，完善城市基礎設施和信息化建設；再者轉變政府職能，利用政府與供應商管辦分離的協同機制提高公眾服務的水平。

PPP模式對于安防供應商而言，則喜憂參半，因為PPP模式對于安防企業意味著前期需要墊資，項目收益是在運營服務期才能回收，資金回籠較慢（或許可以向當地銀行貸款，賺的都給當地銀行了），所以安防PPP項目更像是一個慈善項目，拼死拼活地干，最后還不賺錢。

那為什么還有企業愿意去做，很簡樸的原因：一是為了企業的品牌宣傳，因為作為行業標志性的PPP建設項目，可以在市場推廣方面起到典范宣傳作用；二是加強與當地政府的合作關系，承擔企業的社會責任，獲得更多的合作渠道；三是在證券市場可以推動股價上漲，企業可以通過二級交易市場買賣股票變現，擴展企業的融資渠道。

所以安防PPP項目，對于集成商和設備商，或許只有大企業才能愉快地玩轉，至于能不能名利雙收，考驗著決策者們的商業智慧和職業操守。